势力稳步扩张，人口持续增加，军队规模不断扩大，这一切都如同飞速转动的齿轮，需要源源不断的资源来润滑和驱动。田赋收入虽有增长，但因其减免政策及农业本身的局限性，已逐渐难以满足日益庞大的开支。开辟新的、更稳定的财源，已成为迫在眉睫的战略需求。
这一日，云芷再次向苏源和墨尘提交了一份新的方案——《盐铁官营策》。
“民以食为天，军以铁为骨。盐与铁，乃民生与军备之绝对刚需，不可或缺，亦难以替代。”云芷的开场白直接点明要害，“然目前盐铁交易，多为私商把持，或零散作坊自产自销。其弊有三：一、价格波动剧烈，盘剥百姓，影响民生稳定；二、品质参差不齐，尤其铁器，劣质者易误农事，伤军旅；三、利权旁落，巨额利润流入私囊，而非增强府库；四、战时难以统筹，易被卡住命脉。”
她稍作停顿，让苏源和墨尘消化这几点，然后掷地有声地提出核心建议：
“故，必须推行盐铁官营。将此二项战略物资之生产、运输、销售，尽数收归官有，实行专卖。”
“官营？”苏源微微一怔，他读过些史书，知道这是古代王朝常用之法，但具体操作却是不知，“此举是否与民争利？且…我们如何能管得好这盐铁之事？”
“非与民争利，乃与奸商争利，并将此利用于民。”云芷纠正道，逻辑清晰，“所得巨额利润，可充盈府库，支撑军备，兴修水利，推行教化，最终惠及全域百姓，乃取之于民，用之于民。至于管理——”
她话锋一转，拿出了早已准备好的实施细则，那套令人熟悉的、极具云芷特色的“标准化、流程化”管理方案再次登场：
“盐业方面：”
“一、勘察并控制辖区内所有盐井、盐池或沿海盐场（如有），设立官盐场，招募流民为盐工，统一生产。”
“二、制定标准制盐流程，提升纯度与产量。劣质私盐，一律取缔。”
“三、设立官盐仓，统购统销。制定合理官价，虽比私盐略高，但品质稳定，且杜绝了私商的中间盘剥，实际于民更有利。”
“四、制作‘盐引’（购销凭证），规范运输销售渠道，严厉打击走私。”
“铁业方面：”
“一、勘察并控制所有小型铁矿、炭场，设立官营冶铁坊与匠作监。”
“二、全面推行此前已验证之‘标准化、流水线’生产模式，大幅提升铁器质量与产量。”
“三、产品分类管制：农具按成本价加微利销售，促进生产；军械优先供应军队；严禁高品质铁料流入民间，以防私铸兵器。”
“四、统一收购民间废旧铁器，回炉重炼，节约资源。”
这套方案不仅是为了敛财，更是为了从经济基础上加强控制，建立经济秩序，将两大战略命脉牢牢抓在手中，体现了高度的集权和高效的管理思维。
墨尘眼中精光暴涨，立刻领会了其中深意：“妙！此举不仅可得巨利，更可控制物资，防患于未然！尤其铁器管制，至关重要！”他首先想到的是安全和控制。
苏源则更关注民生层面，他仔细看着云芷制定的官盐价格，发现确实比以往私盐横行时的均价要低，且品质有保障，终于放下心来，点头赞同：“若真能如此，于国于民皆是大利！便依先生之策！”
政策一经颁布，自然引起了原有盐铁私商和作坊主的剧烈反弹。断人财路如杀人父母，暗中抵制、散布谣言、甚至试图贿赂新吏员的情况层出不穷。
然而，他们面对的是一个拥有军队和严密组织体系的政权，以及云芷那无懈可击的算计。
墨尘的监察系统此刻发挥了巨大作用，雷厉风行地处置了几个囤积居奇、哄抬物价、甚至试图组织暴力抗法的私商头目，以儆效尤。
云芷培训的吏员队伍迅速接管了关键资源点和销售渠道，高效的官营体系开始运转。
统一生产带来的规模效应和标准化流程，使得官盐官铁的质量和成本优势很快显现出来。百姓们虽然失去了选择的“自由”，却获得了价格稳定、质量可靠的必需品，抱怨声很快平息，转而接受了新的秩序。
效果是立竿见影的。
官营盐铁的第一个月，其产生的利润便超过了田赋收入，成为了府库最强劲的造血机器！而且这笔收入极其稳定，不受季节和天时影响。
苏源看着府库账目上那惊人的数字，简直不敢相信自己的眼睛。他从未想过钱可以来得如此“容易”且正当！他终于真切体会到了“掌控经济命脉”的力量。
更重要的是，通过盐铁专营，苏源政权对辖区的控制力得到了质的飞跃。每一个家庭都需要盐，每一个农户都需要铁器，控制了这两样，就等于在无形中将所有人与政权紧密捆绑在一起。
经济基础决定上层建筑。
云芷通过盐铁官营这把利器，不仅解决了财政危机，更从根本上塑造和巩固了苏源势力的经济秩序，为其未来的争霸之路，打下了坚实而冷酷的基础。
这看似平常的经济政策，其蕴含的集权力量和战略意义，远比一场军事胜利更加深远。
墨尘对云芷的谋划更是佩服得五体投地。此女之能，已远超军事政务，竟对经济之道亦有如此深刻的洞察和掌控力！
而云芷，则已经开始计算这笔新增收入可以支撑多少新军装备、多大规模的工程、以及…下一步该对哪种资源进行战略控制了。
她的秩序蓝图，正从军事、**，稳步地向经济领域延伸。