郭晞的办事效率，着实惊人。
圣旨下达不过三日，数百名身经百战的退役老兵，便被郭晞悉数召集起来，组成一支令行禁止的监工队伍。
京兆府大牢里那些嗷嗷叫的纨绔子弟，连同长安城周边各县送来的囚犯，总数近千人。
浩浩荡荡地被押送到城外，京城道路改造工程，就此正式拉开序幕。
一时间，长安城外尘土飞扬，号子声震天。
那些昔日里只知斗鸡走狗的公子哥们，头一回尝到汗珠子砸地摔八瓣的滋味，个个累得跟死狗一样，哪里还有半分嚣张气焰。
然而，好景不长。
工程开始的第五天，郭晞就黑着一张脸，怒气冲冲地闯进京兆府。
“陈大人，宦官误国，古人诚不欺我！”
陈行云正看着长安城的地图，被郭晞这突如其来的怒火弄得一愣。
“郭大人，何事让你发这么大的火？”
“还能是什么事！”郭晞在书房里来回踱步，像一头被困住的猛虎，他咆哮道，“修路这个法子，恐怕是行不通！”
陈行云眉头微皱，沉声问道：“怎么回事？是那些囚犯闹事，还是老兵们弹压不住？”
“都不是！”
郭晞停下脚步，脸上满是愤懑与无奈，“内务府那帮天杀的阉货，断掉了囚犯们的伙食供应！”
“派人去领，他们竟然说，这批囚犯既然是在修路，就不归他们管，伙食应该由当地官府负责！”
郭晞越说越气，继续道：“可当地官府又说，人是京兆府拉走的，理应由京城负责！”
“他们就这么来回踢皮球，现在工地上近千张嘴，都快断炊了！”
“这还不算完，答应给老兵们的那份酬劳，内务府也拖着不发，说国库空虚，要等些时日，这群杀千刀的，他们这是要逼死人啊！”
陈行云听完，脸色也冷下来。
李辅国，你这条老狗，动作还真快。
明着不敢动他，就开始在背后下绊子，断伙食，扣军饷，好毒的手段。
“郭大人稍安勿躁。走，本官陪你去一趟内务府，我倒要看看，他们能穷到什么地步！”
……
内务府。
陈行云和郭晞刚到门口，就“巧遇”正准备出门的李辅国。
李辅国看见陈行云，脸上堆起皮笑肉不笑的表情。
“哟，咱家当是谁呢，这不是咱们日理万机的陈大青天吗？怎么有空到咱家这小地方来？”
陈行云面不改色，对着李辅国拱手道：“李公公说笑，今日前来，是有一事相求。”
陈行云将囚犯伙食和老兵薪酬的事情，简单说一遍。
谁知李辅国听完，竟是两手一摊，露出一副比哭还难看的表情。
“哎呀，陈大人，你可真是来得不巧！这事，咱家也是有心无力啊！”
“陈大人你是有所不知，自打安史之乱以来，国库空虚，入不敷出。”
“咱们这内务府，看着风光，其实早就揭不开锅了，别说给那近千人提供伙食，就是宫里头的主子们，用度都得一减再减！”
“咱家是真拿不出一个子儿来啊！”
看着李辅国这副影帝般的表演，陈行云心中冷笑。
老**，接着装，国库再空，还能缺这点钱？
分明就是故意刁难。
陈行云知道再跟李辅国说下去也是白费口舌，“既然如此，那就不打扰李公公，告辞。”
说完，陈行云便带着一脸铁青的郭晞，转身离开。
刚回到京兆府，两人还没坐稳，门外就有衙役通报，说是大理寺的少卿求见。
很快，一个身穿官服，神情倨傲的中年官员，便背着手，大摇大摆地走进书房。
“陈大人，本官今日前来，是奉大理寺卿之命，请你立刻叫停城外的修路工程！”
郭晞闻言，当即就从椅子上弹起来，怒声道：“凭什么，修路乃是陛下钦准，利国利民的好事，你们大理寺说停就停？”
那少卿瞥一眼郭晞，脸上满是不屑，“利国利民？本官只知道，你们这工程，搞得是乌烟瘴气，尘土漫天！”
“已经有不少商户到我大理寺状告，说你们这修路，严重影响他们做生意，再这么下去，长安城的商道都要被你们给堵死！”
“你！”郭晞气得须发皆张，正要上前理论，却被陈行云抬手拦住。
陈行云看着那位大理寺少卿，脸上看不出喜怒，只是平静的道：“本官知道了，郭大人，送客。”
大理寺少卿见陈行云如此轻易就服软，脸上露出一丝得意的神色，冷笑一声甩甩袖子，转身便走。
等人走后，郭晞再也忍不住，“陈大人，你怎么就答应他了？这分明是他们串通好，故意找茬！”
“我当然知道。”
陈行云重新坐下，给自己倒杯茶，他看着急得满头大汗的郭晞，缓缓的道，“他们就是故意的，这里面，必定有李辅国的手笔。”
“郭大人，我倒是好奇，这修路，为何会烟尘四起？还严重到影响商户做生意的地步？”
郭晞被问得一愣，他不明其意，但还是老实说道：“陈大人，这不是很正常吗？”
“修路，就要挖土，把旧的烂路挖开，再铺上新土石，夯实压平。这挖土动工，哪有不弄出点灰尘的？自古以来，修路都是如此啊。”
自古以来，都是如此……
陈行云脑中仿佛有道闪电划过，他猛地一拍脑门。
自己真是个猪脑子，我怎么就忘了这个时代，根本就没有水泥！
他们所谓的修路，就是最原始的夯土路，难怪一下雨就变泥潭，一刮风就尘土飞扬！
想通这一点，陈行云再也坐不住，猛地从椅子上站起来，二话不说，转身就朝着书房内间走去。
那里堆满各种他闲来无事写下的图纸和资料。
郭晞看着陈行云这突如其来的举动，彻底傻眼，他满头雾水地跟在陈行云身后。
“陈大人？你这是要做什么去？这饭都还没着落呢，你倒是说句话啊！”
郭晞满头雾水，也顾不上礼数，急忙跟进内间。
只见陈行云正趴在一张堆满图纸的大书案上，抓起毛笔，蘸饱浓墨，奋笔疾书。
郭晞凑上前去，伸长脖子，只见那宣纸上，龙飞凤凤舞地写下几个大字。