高速公路一般由省交通运输厅负责主导编制高速规划，省发改委审核后报省**批准，再报国家发改委批准立项，设计由交通运输部审批，各市级单位负责配合。
??建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定，向工程所在地县级以上人民**建设行政主管部门申请领取施工许可证。
易平县的那条高速公路，是国家级高速公路，虽然主要途经易平县，但其主导权力，却在部委、省里和市里。
只要省里批准了施工许可证，那临溪市做为省城下属的一个县级市，只有配合的份。
而且这个施工许可证，早在张俊前来临溪市上任之前，就已经知会过当时的临溪市委市**，当时的临溪市委书记、市长，也是表态同意了的。
今时今日，原来的临溪市委书记和市长，都已经不在任上。
不知道出于何种原因，当时并没有人质疑这份高速公路的施工规划，是否合理，是否对临溪市有利。
彼时，张俊还在为易平县谋划，当然也不可能顾及到临溪这边。
现在要搞路改工程，井石镇在实施路改规划时，才发现和高速公路的规划存在冲突。
发现问题后，井石镇**徐景瑞，第一时间向张俊做了汇报。
张俊接完电话后，知道兹事体大，火速赶往井石镇现场进行勘察。
镇**徐景瑞和镇长钱锦荣等人，接到张俊一行人后，带领他们前往高速公路的规划路线进行视察。
张俊等人来到井石镇和易平县交界之处。
两地以两座大山为界，山那边就是易平县。
高速公路的规划，很是巧妙，正好从两座山之间穿过来，这样可以避免修建高速公路隧道。
众所周知，高速公路隧道的造价极高！大大高于普通公路隧道。
一公里高速隧道的造价大约在四亿元左右，而一公里普通公路隧道的造价则约为一亿元。
有些大型高速隧道，因为造价太过昂贵，所以车辆通过隧道时，需要单独收费。
其中最有名的，大概就是后来建成的太湖隧道，近11公里的高速隧道，收费50元。
在地质条件相对稳定的地区，桥梁的建造比较容易，而高速隧道的建设就相对难度更大。
出于省工、省钱的设计需要，这条高速公路的设计，正好从两山之间穿过来，可以节约大量成本。
然而，如此一来，造成了井石镇这边的不方便。
而井石镇，又是高速公路必经之路。
经过研究和现场视察，张俊发现，如果高速公路走山体隧道，从偏北的方向通过井石镇，那就可以大大减少耕地占有量，也可以减少对村际公路的阻断。
如果一定要坚持现在的设计规划不变，也并非没有办法。
一是采用大量的高架桥，从农田上方经过。
二是设置立体交叉路线。
但是，高速公路高架桥的造价，也是十分昂贵的。
一公里高架桥的建设费用可达数千万元，有的地方更是高达每公里五千万元！
以平均价格每公里三千万计算，井石镇内二十几公里的高速高架桥，造价将高达八亿以上。
这笔庞大的资金支出，又能由谁来买单？
正因为造价昂贵，一条高速公路的造价，动辄几十亿乃至上百亿人民币，成为了名副其实的金色纽带。
张俊弄清楚整个情势以后，不由得浓眉紧锁。
他必须为临溪人民争取利益，但又要顾全大局！
徐景瑞显然也知道张俊很为难，苦笑道：“张市长，你说这事情怎么解决？”
张俊沉声问道：“在高速公路设计之初，你们就没有人发现这个问题吗？”
徐景瑞抓了抓额头，尴尬的道：“张市长，说实话，我们当时的确没想这么多，而且这是省里做的决定，我们一个小小的镇，就算发声，又有谁听？”
钱锦荣恭敬的道：“张市长，其实我向当时的临溪市长何伟同志做过汇报，可是何伟同志没多久就被双规，后来的事情，也就不了了之了。”
张俊嘿了一声，说道：“现在追究过去的责任，已经毫无意义了！当务之急，是赶紧向省市两级领导做汇报，寻求更好的解决办法。”
他明白，这件事情，单独找易平县那边沟通，是不会有任何结果的。
必须请省委和市委领导参与进来，才有可能改变结局。
办法有很多，就看上面愿不愿意做出改变。
毕竟，对大佬们来说，比起一条发家致富的高速公路来，井石镇一个小地方的小小牺牲，真的算不上什么大事！
张俊看看时间，心想今天时间已晚，就算自己赶回省城，领导们也已经下班。
不过，他还是想回省城一趟。
“这样，你们先做其他地方的路改工作，这条高速公路附近的道路，暂停施工。我这就赶往省城，找徐市长商量对策。”张俊沉着的吩咐道，“安抚好当地群众的情绪，要相信组织，相信**，我们一定会找到对大家都有利的解决方法。”
徐景瑞等人连忙答应道：“我们相信张市长！”
张俊摆了摆手，坐车回城。
到达省城时，天色向晚。
张俊来不及吃饭，直接来到徐沛生家里。
开门的人是徐奕晴，她穿着校服，青春靓丽。
看到张俊，她高兴的跳了起来，喊道：“张俊哥哥，你来了呀，快请进来！”
张俊被小姑**热情所感染，笑道：“奕晴，你好。市长在家吗？”
“在哩！”徐奕晴清脆的答应了一声，扭头朝里面喊道：“爸，妈，张俊哥哥来了。”
徐沛生和肖兰英都在家里，一家人刚吃过饭，正在收拾桌子。
张俊笑着走进来，向徐沛生和肖兰英行礼，笑道：“市长好，夫人好，张俊前来打扰了。”
徐沛生坐在沙发上，翘着二郎腿，正在抽烟。
他喝了点酒，红光满面，笑着拍了拍沙发，说道：“张俊来了，过来坐。”
张俊走过来，侧着半边**坐在沙发边沿，面对着徐沛生，说道：“市长，我有事汇报。”
徐沛生点点头，起身说道：“到书房谈。”
张俊跟着他走进书房，把自己今天视察所见，测量所得，一五一十，详细的向徐沛生做了汇报。
“市长，”张俊诚挚的说道，“我们临溪市，绝对支持省内高速公路的建设，也绝对不会拖后腿。可是，我们也要尽量维护当地百姓的权益，现在的高速公路临溪段，设计规划极为不合理，我恳请市长出面协调。”