赵鸣鸣发现的问题，可以自己解决的，属于这个小县城独有问题的，都自己解决了。
属于整个国家政策层面的，能想办法应付上面，又能给百姓解决问题的，她也都做了。
而她做不到的，或想不出办法的，就写信给母亲，请教她，她该怎么做呢？
朝廷能做些什么呢？
都是赵鸣鸣苦思而没有好办法的疑问，她觉得她娘肯定也没有，现在朝中肯定没人能想出好办法来，不然，只要有人提出来，她娘早出手解决了。
所以，既然问题还存在，朝中一点风声也没有，就意味着她娘和朝臣们都没有好办法，甚至可能都没发现问题。
赵鸣鸣自觉这一波自己走在她娘前面，于是装作忧虑，实则有些炫耀骄傲的给她写信，告诉她，你女儿我发现了这个国家存在的大问题。
赵含章收到信很高兴，立即细致的给她回了一封信。
赵鸣鸣喜滋滋的拆开信，等着她**夸奖。
赵含章的确夸了她，但赵鸣鸣脸上的得意慢慢消失，渐渐凝重起来。
她将信来回看了三遍，确认无误之后压在案头上，沉默不语。
范连音和祖道重等在一旁，见她神色凝重，连忙问道：“怎么了？”
见她不语，俩人不由心中忐忑起来，小心翼翼地猜测道：“难道是我等惹了陛下不满，陛下和您发脾气了？”
赵鸣鸣缓缓摇头，“不，是我发觉，我与母亲相差得太远了。”她突然有点担心，担心自己做不好皇帝。
赵鸣鸣摸了摸案上的信纸，心情颇为复杂，她以为自己已经在向母亲靠近，且已很接近了，可这一封信，让她好像被一杆打飞的马球一样，与母亲的距离拉得更远了。
她本以为她已经能伸手触摸到母亲的后背，却原来，她连母亲的背影都看不见。
挫折让赵鸣鸣第一次怀疑自己，她真的能做好一个皇帝，接过母亲手中的权柄吗？
赵鸣鸣难过了一晚上，第二天满血复活，一大早就把睡梦中的范连音和祖道重从床上敲醒，目光炯炯的和他们道：“我们来谈一谈。”
俩人还未完全苏醒，都有些懵逼，“谈什么？”
“我昨晚没和你们说吗？我娘有一整套的赋税改革，我们来谈一谈新赋税改革。”
俩人半眯着眼睛起身，等打开门看到彼此，和精神奕奕坐在走廊上等他们梳洗的赵鸣鸣，这才猛的机灵醒过神来，“太女，你刚才说要和我们谈什么？”
赵鸣鸣：“新赋税改革。”
范连音和祖道重一脸委屈，“您昨晚没告诉我们陛下信上写了什么。”
所以他们俩人什么都不知道，只知道昨天晚上皇太女深受打击。
但他们也没往心里去，皇太女自信得很，就算受打击，用不了多久就会好的。
可他们没想到陛下信上写得是这样要紧的东西。
俩人打探的问道：“朝中要进行新赋税改革？左右丞相和议事庭都通过了？”
赵鸣鸣挥手道：“未曾，我母亲说，这是需要两代人努力的事，税赋改革，非一日之功。”
赵鸣鸣将俩人拉到书房，“前几日困惑我们的问题，我**新赋税，基本可以解决。”
俩人张大了嘴巴，这怎么可能？
赵鸣鸣就掏出信和一张大白纸来，提笔告诉他们，“我娘与我们的想法一样，新赋税当以银钱缴纳，当然，一些比较重要的正税，百姓坚持缴纳粮食等实物也可以。”
赵含章要考虑到一些偏远的地方，粮食和布匹难售卖成银钱，因此会允许部分州县继续缴纳实物，以供百姓自由选取。
但，这在赵含章一系列的税赋改革中，只是很小的一部分。
赵鸣鸣他们本来觉得能踏出这一步已经是一大步了，谁知道赵含章并不是要往前走一步，而是很多步。
“新赋税要去掉丁税，将丁税摊派到田亩之中，从今以后，税只有田税，而无丁税。”
范连音和祖道重张大了嘴巴，不可置信道：“从商周始，丁税一直为主要税收，怎能取消丁税呢？”
“没有丁税，朝廷赋税岂不是要大量削减？而且，无地的商人、手工业者怎么办？”
虽然赵含章均分土地，但并不是所有人都有土地的。
因为他们有自己谋生的手段，手工业者和商人，在赵含章均分土地和户籍改革之后，他们买不到奴仆，只能雇佣长工和短工，耕作土地需要耗费比以前更多的精力和时间。
所以有部分手工业者和商人，他们在权衡利弊之后会放弃土地，专心从事自己的职业。
对这部分人，朝廷也有相应的扶持政策。
所以，城中没有地的民还是挺多的。
赵鸣鸣道：“这些人与从前一般，要缴纳财产税。如此改革，可以一箭三雕。”
三人都不蠢，代入一想就知道新赋税改革的靶点在哪儿了。
一，遏制土地兼并，虽然赵含章严令永业田不能买卖，可也不能一点路子也不给人留。
所以有规定，要是为了家人重疾和理丧，可以允许百姓转让永业田使用权。
说白了，要是因为重疾和理丧，可以将土地转让给第三人使用，这也相当于卖了。
朝廷的税收，一直是丁税和田税一起征收。
田税，也叫田租，口分田是国家免费给百姓耕作的，他们死了便要收回国有，不能流转，不能继承。
永业田却是分给百姓的，同样不能流转，但可以继承，且永业田一般分到的都是好地，所以每年都要上交一部分田租给朝廷。
但朝廷一直以来征收的税收，大头还是人丁税，即人头税。
从古至今，人丁税一直是重中之重。
也因此产生了一个存在千年的问题——隐户！
这个话题赵含章和赵氏族人都熟，因为前朝时，赵氏坞堡里就收留了很多流民，绝大部分都没上册，这部分便属于隐户。
他们平时给赵氏耕作土地，只需交很少的一部分田租，没有人丁税，战时拿起刀枪就成了部曲，组成赵家军。
虽然均田制引出大量的隐户，可，天下之大，总有赵含章目光不能及之处，总有朝廷不能关照到的地方，因此隐户问题依旧存在，只是少了。
新税赋的第二个靶点便在于隐户。
若取消丁税，只剩下田税，天下还有多少人愿意做隐户？
在田税成为主流，而天下田地已经被清查了三次，再难有隐田之后，天下还有几个地主愿意冒险收留隐户？
他们的收益已经达不到他们需要承担的风险。
第三个靶点则是，天下万民统一，减轻百姓负担，惠及万民，国与民同富，或者说，藏富于民，此民为天下万民，是这天下的每一个人。