灯半灭，酒微醺。
龙榻之上，朱允炆伸手，轻轻拨开马恩慧脸颊上的秀发，看着马恩慧那双迷人的眼，浅浅一笑，说道：“这段时间，苦了你。”
马恩慧坐镇后宫，每日并不轻松。
除了陪伴太后，照料儿子之外，还需要调查各监、各局、各司事务，特别是后宫新政的施行，带来了很多新问题，而这些事，马恩慧并不放心，需要亲自过问。
“听说你把浣衣局管事打了三十杖，是怎么惹你动怒了。”
朱允炆清楚马恩慧性格温和，通常是不会发怒的。
马恩慧枕靠着朱允炆的手臂上，嘴角微微上扬，带着小女儿的脾气，说道：“皇上提出后宫新政，臣妾自当践行，其他监局司皆是没差错，认真执行。可这浣衣局管事，偏偏违逆，将后宫原本多拨付的钱财私吞九成，每日菜肴只不过沾了腥味，半点肉都见不得。”
“这且不说，更可恶的是，她竟然还敢压着宫女的探亲假，除非宫女拿出不低于二两银子的探红，才肯安排宫女出宫，没有探红，便是宫女老死也不准出门。皇上说，这样的管事，该不该打？”
朱允炆眼神微微一寒，旋即目光平和下来，说道：“浣衣局在德胜门旁，并非在宫墙之内，一道宫墙之隔，管事就敢如此瞒上欺下，肆意妄为。那这大明江山如此辽阔，又有多少人瞒上欺下，胡作非为，而朕却蒙在鼓里，自认为这天下清明，万民皆安。”
“皇上心忧天下，是天下之福。相信在皇上的雄才大略之下，必可再现汉唐盛世。”
马恩慧一边心疼，一边夸耀。
朱允炆无奈地笑了笑，伸手抱住马恩慧，满眼春光。
待至夜色静谧，马恩慧安详睡去的时候，朱允炆还在思索着，如何在这个时代，打造一条真正可用的监督体系，真正了解大明底层的疾苦。
当官的，都会瞒报的。
就以后世来看，电话、互联网如此发达，矿难死了几十个人，都有人做到不上报，何况是这信息传播极度落后的大明！
地方出了问题，官员想要瞒报，可谓是一瞒一个准。
山高皇帝远，没人管得到的地方，一个县令便可以肆意胡为，鱼肉百姓。
而大明的百姓又都是老实的庄稼人，只要有一口饭吃，就不会造反，哪怕是被人欺负的衣不蔽体，第一个念头也绝不是干掉狗官，而是去哪里要饭。
走到历史的深处，才可以真切地感受到“兴，百姓苦；亡，百姓苦”的悲哀。
在张养浩看来，百姓从未拥有过好日子，所以，才发出了“兴亡”感叹！
若是在以前，朱允炆也只是品鉴下张养浩诗词的水平，可现在，自己是大明的帝王，需要彻底解决“兴，百姓苦”的问题！
九百多万平方公里的辽阔领域，六千余万人口，其中问题重重，多数问题又都集中在了底层。从历史教训来看，封建王朝的崩溃，先崩溃的，多是底层。
无论陈胜吴广起义，还是老朱去要饭，亦或是李自成失业，老蒋搬家，都是底层治理出现了问题。
底层治理不好，就不得人心。
没有人心，就没有长远的社稷。
这是历史发展的铁律。
朱允炆思考着，不知道什么时候睡着的，直至马恩慧推搡自己，才悠悠醒来。
“皇上，该早朝了。”
马恩慧轻柔地喊道。
朱允炆坐了起来，看了看前面跪着请自己上朝的太监，挥了挥手，让其退了下去，在马恩慧的伺候下，穿好了朝服。
“皇上，要不要取消今日早朝？”
马恩慧看着精神不佳的朱允炆，幽怨地说道，热孝刚刚解除，也不知道节制。
“不用，朕当年通宵打魔兽的时候……”
“魔兽？”
“呃，是打破墨守陈规，用心苦读的时候多了去，这点不算什么……”
朱允炆擦了擦冷汗。
该死，还是没睡醒啊。
早朝井然有序，内阁将该处理的处理好了，没有拿定主意的，也丢给了朱允炆，朱允炆将一些事拿出来群策群力，大家拿出个章程来，将事办了。
处理好事情之后，大家拍拍手，皇上回宫，大臣去办公，就如此简单。
原以为今日没什么风波，朱允炆都打算回去补觉了，谁知道一个官员跳了出来，高声呼喊：“臣有本奏！”
朱允炆眯着眼看了过去，只见一个二十余岁的年轻人跪拜在地。
“奏。”
内监看了一眼朱允炆的脸色，喊道。
“臣兵科给事中程济，弹劾前府左都督李增枝一十二条罪状！”
程济将奏折高举过头顶。
满朝官员看向程济，文官中幸灾乐祸居多，武官勋贵中，面色并不好看。
虽然说李增枝做过不少坏事，但毕竟是武官中的一份子，正所谓一荣俱荣，一损俱损，打了李增枝的脸，整个武官勋贵也是不好看的。
徐辉祖看着程济，甚至有些生气。
李增枝前脚离开京师，你后脚弹劾，算什么？
早干嘛去了？
就算是你有证据，李增枝都跑千里之外去了，你找谁询问去？
内监将程济的奏折递给了朱允炆，朱允炆打开看了看，也是暗暗吃惊，图谋不轨，勾结藩王，蓄养武士，暗结同党。
还真是什么罪名死的快，什么罪名往上盖。
竟然还有一条，李增枝在热孝期间逛了教坊司，还毒打了教坊司的人。
好嘛。
热孝期间，老子都需要忍着，你李增枝倒逍遥快活去了。
“一十二条罪证，你可有实据？”
朱允炆问道。
程济连忙说道：“若臣一句不实，愿受任何惩罚。”
朱允炆呵呵笑了起来，程济奏章上的事，确实都是真的，这一点朱允炆是清楚的，只不过现在李增枝还不能死，否则，李景隆怎么给自己办事？
“此事暂且搁置吧，待左都督回京之后，另行讯问。”
朱允炆起身。
“退朝。”
内监喊道。
文武大臣跪拜行礼。
朱允炆回到后宫，将程济的奏折交给刘长阁，说道：“派个人，将这份奏折送给李增枝。”
刘长阁连忙去安排。
朱允炆嘴角带着浅浅的笑意，李增枝一心向着朱棣，现在他的命，便握在自己手中。
可自己不动他，只是告诉他，臣服于自己，才有出路！
当然，敲打的可不止是李增枝一个，还有李景隆。
武英殿，解缙求见。
朱允炆批好一份奏章，说道：“户部最近很难啊。”
解缙苦涩，连忙说道：“皇上，新军之策，推及全国，耗费可是不小。再加上轻徭薄赋的政策，来年，户部的日子怕会更加难过。”
朱允炆不以为意，说道：“帝国总是在前进的，开源节流，总还是要的。如今官员数量庞大，机构臃肿，总这样是不行的。”
解缙自然看得清楚，只是太祖朱元璋时期治理朝政，总是喜欢分权，分权。
分权的结果，那便是弄出来三套管理班子，承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司。
你制约我，我制约他，他制约你，大家谁都压不了谁，谁也管不了谁。
关系好，碰个面，喝个酒，意见一致，问题就解决了。
关系不好，你摔杯子，求人祖宗，也是不理你，脸一抬，这事老子不同意，你能咋滴。
按照规制，你还真不能咋滴。
你一个布政使司管流民，啥，需要军队帮忙，凭什么帮你？
你算老几？
没有朝廷命令，一个兵都不给你出！
机构多了，官员自然多了。
毕竟不能当光杆司令，家里有个亲戚，来，来给当差。什么，老婆家的二姨妈还有条狗，拉到衙门看门。
人多了好啊，前呼后拥，威风八面。
可是人多了，这朝廷支出也多啊，毕竟需要发俸禄的，虽然老朱定的俸禄不多……
一个地方，主官和各司官员，便有数百人，加上各级官吏，少说也有几千人。
基数大，乘以再小的数，也是大数。
朱允炆一直想要改变这一点，但苦于登基时日太短，擅动那么多人，很容易出问题。
解缙听出了朱允炆的意思，说道：“皇上，精简机构是可行的，只是，不可操之过急。臣以为，当务之急，还是藩王之事。”
朱允炆看向解缙，缓缓问道：“你认为，燕王还会动作？”
解缙面色变得严肃起来，深思之后，说道：“皇上，燕王可不是一个容易屈从的人。一旦他返回北平府，必会掀起风浪。”
“哦？如此布局之下，他还敢冒险行事？”
朱允炆饶有兴趣地看着解缙。
解缙重重点头，说道：“皇上，燕王擅兵事，若是让他找到破绽，必会雷霆出击。要知道，冒险的事，燕王做得并不少啊。”
朱允炆在武英殿中踱步思索。
解缙的担忧并不是没有道理的，朱棣的野心很大，加上他是朱元璋的儿子，而朱允炆，却是朱元璋的孙子！
朱棣不服自己！
他渴望拿走皇位，拿走他认为，应该属于他的至高无上的权力！
只是，自己多番举动之下，朱棣还有勇气与自己为敌吗？
“他，不缺勇气！”
朱允炆皱了皱眉，对双喜说道：“召宁王。”
解缙不理解地看着朱允炆，朱允炆却淡然一笑，示意解缙不必紧张。
朱棣一个人的兵马，是成就不了大事的。
他需要盟友，而他的盟友便是宁王朱权。
只不过现在，朱允炆打算彻底收服朱权，让他为自己所用！