赵承对于三位县令还算放心。
毕竟，新建立起来的军队几乎是他们东北三县的子弟，肯定是向着他们东北三县的。
想要抵挡草原人，他们就得多花一些时间，严格挑选俊杰
征兵的事情表面上告了一个段落。
四人回到驿站之中，紧接着说起了税务的问题。
赵承手捧茶杯，品着茶。
韩诚海虽说心中很是好奇赵承解决税务问题的办法，但他很识趣，并没有催促赵承。
段冲和项方两人都是武将出身，性子毛躁，握紧了拳头，看着赵承的方向，等待着赵承开口。
千呼万唤始出来，赵承在将茶水喝干后，方才开口。
“韩家主，眼下西河州有百姓多少？”
韩诚海略作思忖，：“回王爷，在册百姓共1813532户，总人头应当在904万余。”
“税务情况具体和本王说一说。”
赵承追问。
韩诚海一一向赵承道来。
离阳的税法是十五收一制度，简单来说，农民每年粮食的产量，州府和百姓平分，一人拿五份。
州府再从分来的五份之中，取出一份交给朝廷，其余四份用于维持州郡本地官员，以及军队的开支。
这种税法，保证了百姓每年都有能拿到五分，是不错的税法。
但，在离阳老皇帝登基后，为了防止天灾人祸的干扰导致朝廷收到的税变少。
于是，他根据每个州的情况定下了一个标准，无论百姓种了多少粮食，都要按照这个标准缴纳给朝廷。
像是西河州，朝廷根据耕地数量划出，西河州每年都要向朝廷缴纳260万石粮食。
这个标准严格说来，不算很高，若是一年顺顺利利，交了税后，百姓还能吃饱饭。
但像是西河州东北三县这般，因为水汽问题，粮食连年减产，加之草原人劫掠，自己都吃不饱的情况，这个标准就是索命。
后来四成的西河州百姓为了活命，索性直接拒绝交税。
至于老实交税的六**中，也有很大的问题。
因为是每年只要凑齐260万石粮食即可，并没有具体到个人交税额度。
因此，地多需要缴纳大量税额的大地主便钻了漏洞，他们通过贿赂魏世忠，将他们要缴纳的份额，悄悄的转嫁给了其余百姓。
按原本的税法，百姓一年得到五份产粮，吃四份便能吃饱，还能有一份的余粮。
然而，在魏世忠和大地主的操作下，百姓一年只能到手三份，甚至两份。
不少百姓为了活下去，只能卖儿卖女，钱花光后，只得将手中的田地卖给了大地主换钱续命。
结果就是，地主手里的地越来越多，税也就越缴越高，平摊到其余百姓头上的就越来越多，最后气不过的百姓也开始了抗税。
听着韩诚海的讲述，在场的几人顿时大怒。
段冲拍案而起，：“这**的魏世忠，当真人模狗样啊！”
项方也是极为气愤，：“平时那老东西总来军营晃悠，还时不时出钱给控碧军开开荤腥，想不到啊，背地里竟然是如此歹毒之人！”
一旁的韩雷也从未听闻过税务的问题，他顿时便捶了捶桌子，：“杀得好啊！要是王爷再来晚一些，恐怕西河州要民变四起了！”
一个王朝灭亡的原因有很多，但土地兼并这一条，必然是每个王朝灭亡的原因之一。
“土地兼并么？”
赵承捏着下巴暗暗思忖。
水汽问题可以通过人工降雨来解决。
如此一来，西河州大多数百姓便不会因为天灾问题导致粮食减产。
接下来，便是边患问题，这个问题只要建军就好，把那些草原人打怕了，他们也就不敢来了。
所以说，若是按照原来的税法缴税，百姓是能够接受的。
最后的问题就是，百姓已经养成了十多年不交税的恶习，这可不是好习惯。
坏习惯容易传染，虽说现在只有四成的百姓，若是放任下去，这个数字很快便会升高。
三人骂了一通坟头已经开始长草的魏世忠后，看向了赵承，这税务问题可是一个烂摊子。
韩诚海也不知道该如何处理，只得静静的等着赵承出主意。
赵承在脑中整理了思路，缓缓开口道：“这个问题本王算是有些思路了。”
三人眼前一亮，韩诚海也睁开了浑浊的双眼。
“包税到村。”
赵承缓道。
“包税到村？”
四人对于这个
“简单来说，西河州一年总共收1040万石粮食，也就是朝廷标准的四倍。”
“再以村子为单位，将每年的税额分发到每一个村庄。”
“然后，将土地分为好、良、贫三个等级，每年划定一个均田值，好田缴十五成的均田税务，良田缴纳十二成，贫瘠的土地，缴纳六成。”
“至于每一亩地的均田额是多少，不做统一标准，只要求每个村每年都完成相应的业绩即可。”
“嘶~这倒是一个好办法。”
段冲眼前一亮，：“一个村的百姓的数量不会很多，那些拥有大量田地的地主，便没了浑水摸鱼，将自己的税转到别人头上的机会。”
项方点了点头，：“若是单靠着官府的几个人，想要管好近千万人的西河州很是困难。若是包税到村的话，那就很容易了，官府的人只需要每年和村长对话即可。”
韩雷很是赞同，：“而且，本村的人说话也更方便一些，与其让官府的人去协商，不如让村子内部自己商量，如此还不会起冲突，秦王殿下此计甚妙啊！”
“还有这个税田分级制度，有的百姓虽说有些田地，可他们手中的几乎都是贫地，若是和良田交同样的税，对于那些贫田的农户来说，并不公平！”
“王爷真是实实在在为百姓考虑啊！我相信，新税法颁布后，百姓对于王爷绝对会感恩戴德！”
先前，韩雷心中还有些担心赵承军权和政权在握后，会成为第二个魏世忠。
现在看来，赵承和魏世忠完全不一样，赵承并不贪财，相反，赵承处处为了百姓。
“包税到村吗？”
“和朝廷的给每个州划分税额的法子，有着异曲同工之妙啊！”
“不对！”
“秦王殿下的包税到村，并不是离阳的税法照抄！”
“而是，包税到州，变为包税到村并不是单纯的缩小范围那么简单，在这范围缩小的过程中，还解决了原来税法的诸多弊端，简直就是画龙点睛啊！”
韩诚海看着赵承十分满意的点了点头，他心中越发觉得自己韩家跟对人了。
若是一直跟在赵承的身后，韩家说不定能恢复曾经的繁荣。