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第三，张榜安民，减免赋税，凡归顺之大燕百姓，与璃月子民一视同仁！
三道命令一下，整个燕月城，死气沉沉的局面，为之一变。
一座崭新的，属于璃月的北境雄城，正在这片废墟之上，缓缓升起。
北境的风，依旧凛冽，卷起废墟上的尘土，迷了人的眼。
燕月城，这座刚刚从战火中获得新生的城池，并未如所有人预期的那般，迅速归于平静。
暗流，仍在涌动。
城中数条主街，皆有三五成群的大燕遗民聚集，他们面带愤懑，与巡逻的璃月士兵对峙。
“凭什么拆了我们的宗祠！”
“璃月人滚出去！这里是大燕的土地！”
“我们不认什么《燕月盟誓》！我们要见大燕的皇帝！”
骚乱，此起彼伏。
新任刺史裴明，焦头烂额。
他带着一队亲兵，奔走于各处，苦口婆心地劝说。
“诸位乡亲！请冷静！璃月已颁布新政，尔等皆为璃月子民，与中原子民一视同仁，绝无欺压之说！”
“宗祠乃是为修建民居，暂且迁移，日后必会择吉地重建！请相信朝廷！”
然而，收效甚微。
遗民们被亡国之恨与对未来的恐惧包裹，根本听不进任何解释。
他们眼中只有不信任和敌意。
“说得好听！谁知道你们安的什么心！”
“等我们放下兵器，你们就会把我们当奴隶！”
一块石头，不知从何处飞来，正中一名璃月士兵的头盔，发出一声闷响。
气氛，瞬间剑拔弩张。
士兵们唰地一声，拔出了腰间的佩刀。
“干什么，都收回去，不可对百姓动武！”
裴明心头一紧，陷入了前所未有的困境。
打，会激起更大的民变，让刚刚稳定的局势毁于一旦。
不打，骚乱无法平息，他这个刺史的威信，将荡然无存。
刺史府后院。
一盘精致的芙蓉糕，摆在石桌上。
李显伸手就去拿。
啪！
一只苍老的手，打在了他的手背上。
福伯一脸严肃。
“王夫殿下，您今儿已经用过两盘了，再吃，该积食了。”
李显的嘴巴立刻瘪了下去，眼眶一红，豆大的泪珠说来就来。
“哇！”
他一**坐在地上，捶着地面，哭天抢地。
“福伯坏！福伯欺负我！”
“今天不吃，明天就没了！明天就吃不到了！”
福伯满脸无奈，赶紧蹲下身去哄。
“殿下，老奴哪敢欺负您啊。”
“老奴跟您保证，明天，明天一定还有！一模一样的芙蓉糕，管够！”
李显的哭声一顿，抬起泪眼婆娑的脸。
“真的？”
“真的！老奴拿人头担保！”
李显抽了抽鼻子，伸出一根手指。
“口说无凭！”
“你写下来！写下来我就信！”
福伯哭笑不得，叹了口气。
“好好好，写，老奴这就写。”
他找来纸笔，认认真真地写下一张保证书，吹干墨迹，郑重地交到李显手上。
“王夫您看，白纸黑字，明日芙蓉糕，定然奉上，绝不短缺。”
李显拿过保证书，仔仔细细地看了一遍，这才破涕为笑，心满意足地揣进怀里，不闹了。
不远处，刚刚从街上回府，满心疲惫与挫败的裴明，将这一幕尽收眼底。
他怔怔地站在原地，如遭雷击。
口说无凭，白纸黑字，保证书。
是了！
他明白了！
那些大燕遗民，之所以不肯归顺，不就是因为不相信自己口头的承诺吗？
他们害怕这一切都只是暂时的安抚，害怕自己这个璃月刺史，随时会翻脸不认人！
他们需要的，不是空口白话的安抚。
而是一份看得见，摸得着，永远不会改变的保证！
裴明眼中爆发出前所未有的光芒，他对着李显的方向，深深一揖。
祥瑞王夫，果然名不虚传。
而后，转身大步流星地离去。
三日后。
燕月城中央广场，一块高达丈许的巨大石碑，被缓缓立起。
石碑之上，以大燕与璃月两种文字，深刻着一行行铁画银钩的大字。
《燕月盟誓》！
“凡我大燕子民，自今日起，皆为璃月之百姓。降者不杀，过往不究。”
“田产、财富，皆受璃月律法保护，神圣不可侵犯。”
“赋税徭役，与璃月本土子民等同，绝无二致。”
“若违此誓，天地共弃，神人共诛！”
字字铿锵，如雷贯耳。
裴明一袭官服，立于碑前，面对着闻讯而来的数千遗民，声传四野。
“此碑，立于此城！此誓，日月为鉴！”
“若本官有违此誓，尔等可将此碑砸碎，取我项上人头！”
全城死寂。
所有遗民都死死盯着那块石碑，眼中充满了震撼与不敢置信。
这已经不是承诺了。
这是以一个刺史的性命，以璃月的国威，立下的血誓！
就在这紧张到极致的时刻，一个不和谐的声音响了起来。
李显挤开人群，像个好奇的孩童，凑到石碑前，伸出手指，歪歪扭扭地指着上面的字。
他一边指，一边用他那痴傻的语调，大声念着。
“凡我大燕子民，都是大笨蛋？”
“噗嗤！”
一名原本神情紧绷的璃月守军，没忍住，笑了出来。
这一笑，仿佛点燃了引线。
“哈哈哈哈！”
“王夫念错了！是大燕子民，皆为璃月之百姓！”
“王夫太有趣了！”
守军们哄堂大笑，原本那股肃杀紧张的气氛，被冲得烟消云散。
遗民们看着那个还在认真认字的傻王夫，又看了看那些笑得前仰后合的璃月士兵，心中的坚冰，开始悄然融化。
或许，他们真的，可以相信一次。
扑通。
一名年迈的大燕遗民，第一个跪了下来，对着石碑，重重叩首。
“草民，愿为璃月子民！”
一人跪，百人跪，千人跪。
人潮如麦浪般倒下，哭声与宣誓声响成一片。
一场足以动摇北境根基的巨大危机，在笑声与泪水中，消弭于无形。
然而，夜色总会掩盖一些不愿屈服的阴暗。
城郊，一处废弃的营地。
数十名身穿黑衣的大燕遗老，与一群高鼻深目、满身煞气的游牧部族首领，正围着篝火密谋。