我的手提式大明朝廷 第347章 《请设公私协商制度疏》

高拱看完了苏泽的奏疏,紧接着就让中书舍人传给诸位阁臣,然后轻轻咳嗽一声说道:

“诸位阁老,议一议苏子霖这份奏疏吧。”

众阁老都是一目十行的政务高手,苏泽这份奏疏的内容也很简单,大家很快就看完了。

简单地说,就是在倭银公司成立后,苏泽建议为了保证前往倭国的航线通畅,派遣大明水师巡航。

前往琉球一般有两条路,北线和南线。

南线就是从东南沿海出发,抵达琉球以后继续北上。

北线则是先抵达**沿海,然后沿着**的海岸线绕过**半岛。

这两条线路都很成熟,但是也随着大明-**-倭国的贸易兴盛,出现了不少盘踞在贸易路线上的海盗。

这些海盗其实来源也很复杂,大明人、**人、倭人都有,甚至还有南洋北上的海盗。

但是由于大明和**都会清剿海盗,但是倭国还处于内战的时期,所以很多海盗都会将据点设置在倭国。

其实嘉靖年间的倭寇,成分也是这样的。

比如最有名的大海盗汪直,他就是大明人,他起家时候是做走私贸易的,“置硝黄丝棉等违禁货物,抵日本、暹罗、西洋诸国往来贸易”。

汪直受到宇久盛定的引荐,并接受日本战国大名松浦隆信的邀约,以九州岛外海的平户岛为基地,从事海上贸易。

现在整个东北亚的海上也是这样的,各国出人,倭国的大名们提供据点和销赃渠道,新的倭寇海盗势力正在兴起。

比如上个月王世贞考察了济州岛军港,在给皇帝的奏疏中,也介绍了**济州岛周围的情况。

**国主向大明的求援确实是真的,因为**东面沿海地区和倭国隔海,所以很多倭寇侵占了**无力控制的岛屿,并以这些岛屿作为据点袭击**的海岸。

这些倭寇还会袭击商船,大明商人报告的倭寇袭击次数也在逐年攀升。

为此,现在登莱建造的商船,都要留下炮位,出海也必备鸟铳等火器。

王世贞在奏疏中,也忧虑如今东北亚海域的安全情况,他担忧再出现一个和汪直一样的倭寇头领,统一这些零星的海盗势力,重蹈东南倭乱覆辙。

所以王世贞在奏疏中,也赞同大明水师进驻济州岛军港后,协助**打击周围的倭寇,毕竟放任倭寇不管,养虎为患伤的还是大明,**才几个铜板可以抢啊?

高拱改革内阁后,重要的奏疏高拱会拿出来,交给阁臣们共同商议。

等众阁老们看完了苏泽的奏疏,高拱说道:

“本官反对苏子霖这份奏疏。”

听到这里,众阁臣都有些惊讶。

苏泽是高拱的得意门生,这是所有人都知道的事情,以往苏泽上疏,高拱就算是有不同意见,也很少公开反对。

高拱说道:

“倭银贸易公司乃是民间募资所设,朝廷水师乃是公器,岂有损公器而肥私的道理?”

听到这里,众阁臣也点头,确实是这个道理。

紧接着张居正说道:

“上次水师巡洋南洋,所耗银钱近十万,士卒和战船皆有所损伤,正如高首辅所言,水师巡航东洋,有损公肥私之嫌。”

但是赵贞吉却说道:

“本官以为不然。”

“朝廷水师巡航,又不是为了给倭银贸易公司护航。”

“难道是倭银公司不去倭国,我大明水师就不巡航了吗?”

“东洋之上倭寇滋生,如果不先剿抚一部分,再养出先帝朝那样的巨寇怎么办?”

赵贞吉旗帜鲜明的支持,高拱的目光又看向雷礼和殷士儋。

雷礼以自己不通海务拒绝表态,殷士儋也给出了一个类似于高拱的意见,认为不能开此先例。

内阁达不成统一的意见,那高拱就说道:

“那就各自票拟吧。”

达不成共识的奏疏,阁臣就各自票拟,等众人将票拟写好,高拱又交给自己身边的中书舍人,加急送到司礼监。

——

阁臣达不成统一意见,隆庆朝的司礼监也不敢擅自做主,于是送到了皇帝面前。

而隆庆皇帝面对这份内阁大部分反对的奏疏,也是有些头疼,又发给科道商议。

但是这一次六科和都察院却十分的克制。

大概是被苏泽搞的有心理阴影了,六科都察院这次没有再进行什么道德批评,而是就事论事的讨论这件事。

但是依然是反对的声浪占据大多数。

七月二十五日,隆庆皇帝再次扩大,将苏泽奏疏发往有司衙门,就连报纸上也刊登了苏泽的奏疏。

而这一次的声浪则更大了。

最激烈反对的,就是《新乐府报》了。

主编何心隐亲自撰写文章抨击苏泽,指出这是“损朝廷而利私器”的行为。

何心隐论述,倭银公司所的利润,最后都是股东分红的,这等于是朝廷将钱发给这些股东。

何心隐同时也忧虑的写道:

“朝廷之税赋,取之于民,则应用之于民,以平贫富、济苍生。”

“若以此公器私用,助富者益富,而贫者益贫,则社稷之基何以得安?长此以往,非长久之计也。“

但是《商报》这一次旗帜鲜明的站在了苏泽这边,主编范宽也撰文道:

“诸君所论“损公肥私“之虑,吾不敢苟同!倭银公司股东岂非我大明之民耶?”

“当知海路通则百货通,百业兴则万税足。今以水师护航之小费,换倭国白银之巨利,更绝汪直辈再生之患,实乃以朝廷公器护天下公利也!”

刚刚回到京师的沈一贯,在入城的马车上就看到了报纸上的报道,他刚下马车就冲到了报馆。

“一甫兄,子霖兄呢?”

“肩吾兄从**回来了?”

罗万化有些高兴,沈一贯随王世贞出使的时候,报馆也冷清了不少。

“一甫兄,子霖兄这份奏疏你看了吗?”

罗万化叹息道:“子霖兄上书的时候,我也曾经劝过他,认为这样不妥当,但是子霖兄还是要上书。”

“那子霖兄呢?”

“去东宫了,据说是商议组建倭银公司董事会的事情。”

沈一贯说道:

“吾等在出资认购了倭银公司的股份,正是应当避嫌的时候,子霖兄这份奏疏不是给了攻击之实?”

罗万化也是一惊。

在倭银公司成立的时候,苏泽张罗好友都去认购了股份。

罗万化也拿出积蓄买了一点,就连当时不在京师的沈一贯,苏泽的妻子赵令娴也帮着出力,帮着沈一贯的妻子杜氏购买了股票。

如今外朝还没有攻击到这一点,但如果放任舆论这样发酵,必然有言官御史会以此来攻击苏泽,这样确实会影响苏泽的声誉。

也难怪沈一贯如此匆忙的来报馆。

“肩吾兄,现在如何是好?”

沈一贯说道:

“也不知道子霖兄有没有后手。”

——

东宫中。

苏泽正在向李文全讲解倭银公司的组织结构。

“倭银公司募股和铁路公司不同,铁路公司总股本只有三万银元,一百银元一股,也就三百股东,所以铁路公司可以让所有股东都参加董事会。”

“但是倭银公司就不行了,股份分散,如果所有出资的股东都能参与公司管理,那不就乱套了。”

李文全深以为然的点头。

李文全不仅仅自己出资,还用澎湖殖拓商团的资金入股,此外他还代持了东宫的股份和武清伯府的股份。

作为倭银公司的首倡者,加上倭银公司的大股东,李文全成为倭银公司筹备会的会长。

苏泽说道:

“所以要定下一个标准,以一定股本作为门槛,超过这个股本的可以成为董事会的成员,负责公司的决策。”

李文全点头。

苏泽又说道:

“但是倭银公司的日常运营也是需要专业人士的,所以董事在公司重大问题上进行决策,还是需要雇佣专业的人才,来具体公司的运营。”

李文全又点头。

苏泽接着说道:

“此外还有几点,在任官员不能担任董事,只能分红,以防官商勾结。”

“虽然普通股东不能参加董事会,但是董事会每半年,应该将公司运营的情况公布给所有股东,让股东监督公司情况。”

李文全又是一阵点头。

管理如此庞大的资金,这让李文全有巨大的压力,苏泽这一套办法下来,他总算有了方向。

小胖钧也听得津津有味,这种权责相符的管理方式,和**管理是完全不同的方式,但是管理过东宫店铺的太子,也能有所收获。

等说完之后,李文全又担忧的说道:

“苏翰林,你前阵子所上请水师巡东洋的奏疏,至今陛下都没有批准,若是朝廷不派水师巡航,倭银公司的运营成本可就要高不少了。”

李文全作为筹备会的会长,也估算过倭银贸易的成本。

如果前往倭国的航线不畅,就会增加运营成本,那自然会大大降低倭银公司的利润。

身负这么大的资金,李文全这个筹备会长也背负了巨大压力。

特许经营的生意如果还能亏本,自己岂不是要被股东拆了?

苏泽说道:

“苏某上奏也不是事事都能成的。”

小胖钧和李文全都直勾勾的看着苏泽。

你不是一月两疏,所奏皆允吗?

怎么现在反而谦虚起来。

苏泽说道:

“这件事能不能成,还要看世子。”

“我?”

李文全愣了一下,武清伯是外戚封爵,在京师权贵中也是排名靠后的。

他有什么能力影响大明朝廷的决策?

苏泽掏出一份奏疏说道:

“这就是我准备上奏的。”

《请设公私协商制度疏》

接过奏疏,太子和李文全读起了苏泽的奏疏。

“臣闻廷议巡航东洋之事,群臣争持未决。”

“臣观争议之隙,实因朝廷与倭银公司利害未通,公私之界未明。”

“一、争议之实,在公私权责未协公司以商贾之资拓海路、通倭银,利在股东而益在国库。然商船频遭倭寇劫掠,登莱商船皆置炮铳以自保,实非久安之策。水师巡航固为公器,然护商路即护税源、靖海疆即固社稷。”

“若以“公器私用”尽拒其请,恐倭寇借倭国战乱坐大,终成嘉靖巨患,反损公帑。况商路阻塞,白银不输,何论税利?”

“二、请立协商之制,明公私之分。”

“臣请设‘东洋海事协商会’。公方特简有司官员,六科都察院御史,司礼监官员。私方倭银公司推非官员股东代表二至三员。共议巡航方略、军费分摊、利害权衡,陈航线险情、商利国益。

“所议之事,军费耗资几何,公司可担几何,或加征护航税补国用,剿抚海盗之责权归属,免养虎遗患。”

“议罢共拟条陈,奏呈御览。”

“伏望陛下纳臣刍议,开协商之门,则国计、商民、海疆兼得,而嘉靖倭患之覆辙可避矣!”

看完之后,李文全有些紧张的说道:

“苏翰林的意思,是要让倭银公司和朝廷协商?”

苏泽点头,李文全想到这里又觉得底气不足。

苏泽严肃说道:

“世子,您代表倭银公司去和朝廷交涉,不是您个人的事情,而是代表了倭银公司所有的股东利益!”

“倭银公司的股东,也是我大明的治下子民,子民有所请,朝廷有所议,这是理所当然的事情。”

“就是父母官断案,也要听罢各方的意见后再断案件吧?”

“朝廷准与不准,皆可以协商吗?就是倭银公司出银助军,请朝廷派遣海军巡航东洋,也是可以谈的。”

李文全想了想,也觉得苏泽说的有道理。

不就是谈判吗?

他的澎湖殖拓的时候,不就经常谈判吗?

只不过这次的谈判对象换成了朝廷,好像也没什么不可以的?

这时候小胖钧又说道:“苏师傅,能不能让孤也旁听?”

苏泽看着小胖钧满是期待的眼神,只好答应下来。

小胖钧对着李文全说道:

“舅舅,你可要好好表现!孤会给你鼓气的!”

苏泽回到詹事府的公房,又加上请太子旁听的段落,然后将奏疏塞进了【手提式大明朝廷】里。