“回至尊，临淮虽与淮阴一衣带水，但按照制度，非郡之官吏，不能私下交往，臣不敢妄断淮阴郡的是非。”
常铉向李瑄回答道。
在没有证据的情况下，他万不能因道听途说，去对其他郡说三道四。特别是同为一行省，这是官场大忌。
哪怕他对临淮有许多怀疑！
“这两年，淮阴有百姓逃难而来，是什么原因？”
李瑄能看出常铉对此不太知情。这种情况下不能乱说。
“禀至尊，难民们说因淮阴无地可均，又有水灾、火灾，难以果腹，不得已逃难而来。”
常铉将打听到的消息如实禀告。
对临淮郡来说，除**为良后，官府还控制大量土地，百姓耕种不过来。
而流民入境，常铉画地安顿，分出公田，既可以增加人口，促进繁荣。又可以增加赋税。
“淮阴境内不仅有淮水穿过，又紧邻洪泽湖，其地内沃野千里，少山多平原。沼泽地带现已逐渐缩减，就不能开垦荒地吗？”
这里面充斥着许多令人疑惑的事件。
根本经不起推敲。
在这个时代，以当前的人口，大唐绝对不可能因为土地，而使百姓流离失所。
除非分配出现问题，极度不公平。
“是有蹊跷，那些难民似有难言之隐，又不肯多说。”
常铉只能将这些告诉李瑄。
“淮南巡抚，可对地方政务进行核实？”
李瑄又问常铉。
现在的淮南巡抚，是上一任广陵太守萧昕。
是李瑄在天宝年间，变法时就跟随的亲信。
萧昕精通史典，为人清直，为李瑄所器重。
并且推举贤良，一直兢兢业业，除**为良的时候，也全力配合。
所以，去年评定巡抚的时候，萧昕无可争议地被任命为淮南省第一任巡抚。
只是淮南省的省会在徐州城，在临淮东北地区。
萧昕深知李瑄的性格，没有因为李瑄驾临临淮，就跨越数百里来拜见。
“巡抚派属吏在临淮核查过，臣也前往徐州，向巡抚汇报郡事。”
常铉回答道。
去年元月开始建立行省。
从选拔到任用，最后到回京汇报，上任，花费不少时间。
而且合郡为省，是复杂的工程，需要一定过程。
萧昕去年九月才到徐州上任。
各方各面都需要核查，一个行省不比一郡。
“那就是淮阴也有验查过？”
李瑄眉头紧皱。
“这个臣不确定。”
常铉如实道。
“朕巡视地方，可不是为了享福享乐，而是看到百姓真实的一面。希望地方官吏有可持续性的政策，使百姓的生活品质越来越好。朕在临淮的这段时间，临淮城中，干净整洁；市场之内，井然有序；捕快夜间巡视，县令县尉整日在外。如果朕离开临淮，是不是也会如此呢？”
李瑄心中已有一个决定。
许多事情，他心知肚明。
“即便至尊离开，临淮风貌，也去如今日。”
常铉赶紧向李瑄保证道。
“如此便好。”
多的他也不想说。不能强求每个官吏都如圣人一般。
尊奉朝廷策令，完成农业革命，才是当前的重中之重。
“朕转变主意，今日不想经淮水，前往淮阴。常太守安抚百姓，劝送行的百姓归家，朕的队伍暂且在通济渠畔驻扎。”
李瑄向常铉吩咐道：“你去用马车，将从淮阴逃难过来的百姓，秘密接到这里，朕有话向他们询问。”
自李瑄来到这个世界，就有一种“不肯罢休”的精神。
世人皆知，至尊眼中不揉沙，对待**污吏，一向重拳出击，毫不留情。
在《大唐月报》上，不断出现李瑄抨击**污吏的文章。
贪污的人实际上是最愚蠢的人。
不论是军队，还是文官。
见百金而色变者，不可以统三军。
他们极度短视，根本不可能治理好地方。
李瑄多次抨击一种谬论，即“要能吏不要清官”。
有**，表面上治理地方出色，实际上遗祸无穷。
一人贪，代表身后一批利益集团在吸食民脂民膏。
祥和只是表象，迟早会出事。
**不懂得什么叫爱惜财物。
就比如现在的太守，一年的俸禄已经不少了，再受贿也不过几万，一旦暴露，撤职查办，俸禄也就没有了，这样“小得而大失也”，难道是爱惜财物吗？
昔公仪休性嗜鱼，而不受人鱼，其鱼长存。且为主贪，必丧其国，为臣贪，必亡其身。
李瑄经常这样举例，而告诫群臣。
大唐现在毫无疑问是“堡垒”，无有国家能将大唐从外部攻破。
所以李瑄更重视内部的斗争。
从只言片语，敏锐的李瑄察觉到淮阴可能有问题。
“臣遵旨……”
常铉不敢有疑问。
他一边派人去将逃难至临淮的淮阴人接至通济渠旁。
一边亲自劝说，使百姓各回各家。
李瑄向廖峥嵘吩咐几句后，廖峥嵘点头离去，先使船只暂停驶航。
另外挑选二百名内卫，以商人的身份，先一步前往淮阴。
并派遣一批经验丰富的锦衣卫，在淮阴打探。
下午时分，几十名逃难到临淮的淮阴人被车子拉到此地。
李瑄从营帐内出来，来见这些淮阴人。
他们有老有少，从衣着上看，他们穿得并不是很差。
只是缺乏和临淮人一样的自信，有些拘谨和茫然。
“快，拜见至尊……”
常铉吩咐这些百姓，赶紧拜见至尊。
“见过至尊……”
见李瑄的英明神武，他们没有反应过来。当常铉提醒后，忙不迭跪拜道。
“诸位乡亲免礼，就当在家中，不必拘束。”
李瑄一一将这些跪拜的老百姓扶起来。
在大唐，平民百姓的跪礼并不多见。
而且李瑄已经明令禁止见到皇帝纳头就拜的现象。
在政事堂、各个衙门，都开始以椅子取代跪席。
这些百姓见至尊如此平易近人，更受宠若惊。
一直以来，他们觉得皇帝离他们如天涯一样遥不可及。
“朕听说乡亲们是淮阴人，那可是好地方。大名鼎鼎的淮阴侯韩信，就出自淮阴。乡亲们是什么时候从淮阴到临淮的？”
李瑄令人看坐，他坐在中央，如拉家常一样，向他们询问。
刑部尚书张巡和临淮太守分别站在李瑄左右。
这样能缓解百姓们心中的压力。
“草民们是两年前到达淮阴的。”
在一众百姓不敢开口的时候，一名阅历丰富的老人向李瑄回答道。
“为什么离开淮阴，乡亲们有什么难处吗？”
李瑄又向老人问道。
“没……没什么难处。临淮这里更好……”
老人支支吾吾地说道，不敢说出实情。
“朕自登基以来，以安民为己任。德惟善政，政在养民。朕虽在长安，无时无刻不在操心百姓是否吃饱穿暖。我们华夏儿女，对故乡有难以割舍的亲情，生于斯，长于斯，死于斯。如果没有难处，又怎么能背井离乡呢？”
李瑄一眼就看出老人不说实话，但他没有责怪，只是娓娓地向他们表达自己的善意。
自古能让百姓甘愿离开家乡，就得像李瑄的移民政策一样，许以重利。
以牛羊等牲畜，给予百姓。使百姓对未来更有憧憬。
如果家乡有地耕种，哪有逃难出家乡的道理？
“阿翁，您不该欺君呐……”
就在这时，一名青年看不下去，开口说道。
并跪在地上，请李瑄饶恕老人的失言。
哪怕是草民，也明白欺君乃是大罪。
眼前的皇帝，和料想中的不一样，一口一个“乡亲”，令人亲近。
他们这才想起来，至尊是天下最大的。
遇到不公的时候，百姓见不到至尊，只能祈求上苍。
或许至尊能为他们申冤做主。
“草民该死……”
老人意识到事情都严重性，想跪拜认罪的时候，因太着急，从胡凳上摔倒，直接爬在地上。
“不必如此，快快请起。”
李瑄连忙将老人搀扶起，并安抚道：“在朕这里，没有欺君之罪。若百姓都在骂皇帝，说明是皇帝的失德。”
听到李瑄的话，一众百姓潸然泪下。
他们如梦方醒一般，才察觉眼前和蔼的男子，是九五至尊，是天一样的人物。
“现在你们可以如实相告。如果有人迫使你们背井离乡，朕决不轻饶。”
李瑄向一众百姓说道，委婉又严厉。
“回至尊，我们来自淮阴县宣泽乡，因豪强霸占土地，日夜耕种，不能饱食，更有兄弟饿死于田丘，不得已连夜逃离。”
“由于豪强拦道，不准我们离乡，在逃离过程中，还有人惨遭毒手。”
最先跪地的青年自曝身份，向李瑄哭诉道。
一直以来，他们认为官官相护，即便到达临淮，安定下来，也不敢吐露自己的来历。只道自己是从淮阴郡来的。
生怕被重新抓回淮阴县，宣泽乡。
“受此屈辱，为什么不报官呢？”
李瑄心中已有答案，却依旧向青年询问。
淮阴县虽叫“淮阴”，但不是淮阴郡的郡治，山阳才是淮阴郡的郡治。
现在就看淮阴太守府的官吏，知不知道此事。
“我等也想申冤，但申冤的乡民入淮阴县衙后，就再也未出来。”
青年含泪说道。
“淮阴太守呢？”
类似的故事，他遇见过。
叫天天不应，叫地地不灵，草命对抗白刃，才是最绝望的事情。
“草民不知道有太守……”
青年无奈地说道。
这句话让李瑄悲愤。
那更不知道有皇帝了！
或许青年的话，有两层意思。一是淮阴太守毫不知情，只是淮阴令与地方豪强勾结。
二是淮阴太守视而不见，最起码也是睁一只眼，闭一只眼。
这里面还涉及到一个问题，锦衣卫！
锦衣卫制度明确以后，金龙司管理边疆郡县。
鸾凤司管理内地。
几乎每个县，都有一个锦衣卫百户，负责检查地方。
锦衣卫虽不具备执法权，但是有举报权。
没有锦衣卫向上级检举，说明锦衣卫也有可能出问题。
李瑄又问一些情况，但多是一问三不知。
平民百姓接受讯息的能力太差，只是知道自己的家乡被恶霸欺凌，不得已逃离。
当李瑄问到乾元初年开始的除**为良运动时，百姓说刚开始确实每家每户分了不少田地。
但还没高兴几天，田地就又被没收了，说是田地吃紧，上给皇帝上供，跟他们没关系。
打着李瑄的名声干这种事情，把李瑄气得牙痒痒。
若他弄清楚事实，必把罪魁祸首宰了。
“心安之处，便是家乡。朕会为乡亲们做主的。乡亲们将来可以定居在临淮，毕竟同饮淮水。也可以再回到家乡，回到淮阴宣泽乡。”
最后，李瑄向百姓们承诺道。
他说一不二，一旦说出的事情，会全力去做。
皇帝眼中，没有小事。
更何况李瑄认为这已经威胁到国家的根基。
他南巡，并不只是看看江南，是抱着处置一批玩忽职守的官吏来的，让江南的官吏、士绅明白，这里不是山高皇帝远的地区，这里一直在朝廷和皇帝的目光下。
只是没想到刚到淮水，就遇到这么严重的事情。
“草民等感激至尊恩典……”
一众百姓再拜，痛哭流涕。
若不是亲眼所见，他们不敢相信这是真正的皇帝。
那些当官的高高在上，皇帝却非常亲切。
李瑄的话如沐春风，给他们一众信服的感觉。
现在他们在临淮很好，即便不想再迁徙回去，也希望家乡的父老乡亲能够解脱。
善恶到头终有报，他们期盼那些豪强最终能被绳之以法。
将近黄昏的时候，李瑄令人侍从从船上带一些牛肉干、糖果、坚果、果脯，并给他们一些钱财，让他们带回去。
百姓们心中温暖，再无怨言。
太阳一直明亮，只是有照不到的地方。
他们不幸，但也十分幸运。
能在临淮安稳立足，这也是天子圣明啊！
这些逃出来的淮阴人在临淮县西北建立一个村子。
或许今后，就在那里安心。
“臣失职，向至尊请罪。”
常铉全程看李瑄处理这件事情，感到羞愧。
他若和至尊一样放下身段，拥有耐心，就能得探一些蛛丝马迹，去弹劾淮阴县令。
他一直表现的非常亲民，和李瑄，还远远不够。
“不在其位，不谋其政。临郡失德，不是你的责任，不必介怀。”
李瑄没有怪罪常铉。
不去插手临郡事务，这很正常。
“禀至尊，天下安定多年，第一个五年计划已完成，竟还有除**为良的漏网之鱼。臣当去淮阴，问罪地方官吏。”
张巡在一旁，向李瑄请奏道。
“豪强”二字，在除**为良后，已成为陌生的词汇，少有人提起。
因为铲除的豪强太多人，世人以为豪强灭绝。
执法不避亲，是张巡的特点。他不能忍受这样无法无天的豪强。
要彻查出到底是谁，给了豪强这么大的胆子。